La contratación pública

Las Administraciones Públicas, para poder llevar a cabo las tareas encomendadas por la sociedad, tienen que recurrir a la contratación de obras, suministros, servicios, etc., con empresas o particulares.

De forma genérica, se puede definir un contrato como el acuerdo de voluntades dirigido a crear, modificar o extinguir obligaciones de dar, de hacer o de no hacer.

Las Administraciones Públicas pueden celebrar dos tipos de contratos:

Contratos privados (sujetos al Derecho Privado): entre la Administración y las empresas o particulares existe una relación de colaboración.
Contratos administrativos (sujetos al Derecho Público): entre la Administración y las empresas o particulares existe una relación de subordinación. Es decir, la Administración interviene ejerciendo su autoridad sobre la otra parte.

¿Sabías que.....?

¿Qué tipos de contratos crees que regulan la relación entre un Ayuntamiento y: a) una empresa que le presta un servicio de mantenimiento; b) el arrendador del local donde se encuentra el Consejo de la Mujer?

Retroalimentación

a) Nos encontramos ante una relación de subordinación que estará recogida en un contrato administrativo (más concretamente, en un contrato de servicios). Se trata de una relación de subordinación porque la empresa de mantenimiento, si quiere contratar con el Ayuntamiento, deberá reunir una serie de requisitos y cumplir unas condiciones que no necesitaría en caso de que el contrato se celebrase con un particular o con otra empresa.

b) Nos encontramos ante una relación de colaboración que estará recogida en un contrato de arrendamiento. El concepto y los contenidos del contrato de arrendamiento están recogidos en el Código Civil, conjunto de normas que pertenecen al ámbito del Derecho Privado. Es decir, cuando el Ayuntamiento firma el contrato de arrendamiento no se coloca en un plano de superioridad con respecto al particular (dueño del local).